11 июля 2011 г. / , 15:28 / 6 лет назад

Минэкономики хочет сдержать рост цен ФСК, МРСК

МОСКВА (Рейтер) - Министерство экономики РФ предлагает сдержать рост тарифа на услуги энергосетевой компании ФСК в следующем году 14 процентами за счет сокращения инвестпрограммы и ограничить инфляцией цены на услуги другого монопольного оператора сетей - Холдинга МРСК, сказал Рейтер источник в ведомстве.

Власти РФ в июле вновь пригрозили энергосетям снижением долгосрочных тарифов, которые принимались для привлечения многомиллиардных инвестиций в инфраструктуру. По прогнозу замминистра экономики Андрея Клепача в среднем услуги российских энергосетевых монополий в следующем году могут подорожать не более чем на 4-6 процента при умеренном или жестком сценарии развития экономики.

Сетевой инфраструктурой в РФ управляет два госоператора - ФСК отвечает магистральные сети, МРСК - за распределительные.

Россия постепенно внедряет в энергосетях долгосрочное тарифное регулирование, основанное на возврате вложенного капитала (RAB - Regulatory Asset Base), на которое Европа перешла еще в 1990-х годах.

В начале в 2011 года большинство электрических сетей в РФ стали работать по новой системе, обеспечивающей им рост прибыли и позволяющей привлекать займы для вложений в комплекс.

По словам источника в министерстве экономики, ведомство предлагает оптимизировать инвестпрограмму ФСК, которая оценивается до 2014 года в 952,4 миллиарда рублей, а для МРСК урезать принятые ранее параметры RAB и ограничить тариф 5-6 процентами роста.

БЕЗ РЕГИОНОВ

По предварительным подсчетам экономического министерства, в 2012 году услуги ФСК могут подорожать лишь на 14 процентов вместо планируемых 26,4 процента, сказал источник.

"Для ФСК мы сейчас предлагаем усовершенствовать правила... - ограничение инвестпрограммы, а также учет в тарифах возвратности на капитал только по факту ввода объекта в эксплуатацию", - сказал собеседник, не назвав, насколько потребуется урезать капвложения компании.

Он считает, что можно пожертвовать рядом региональных инвестпроектов ФСК.

"Губернаторы мотивированны строить именно объекты ФСК, потому что подстанция будет стоять на территории региона, но платит за нее вся страна. Это выгоднее, чем строить объект МРСК, за который платит только регион"

По его словам, такой перекос не всегда оправдан.

В этом году чиновники уже сокращали тарифы на услуги энергосетевых монополий, выполняя правительственный план по сдерживанию цен на электроэнергию. Менеджмент ФСК грозил снижением инвестиций вдвое в случае дальнейшего ограничения.

Сетевой оператор надеется, что с учетом намерения государства по продаже в следующем году 4,11 процента, планов инвестиций и заимствований, ее тариф останется неизменным, сказал Рейтер источник в ФСК. Он ждет решений ближе к осени.

ПЕРЕЗАГРУЗКА МРСК

В отличие от ФСК министерство предлагает поменять принятые параметры RAB-тарифов для МРСК, снизив базу активов, норму доходности со "старого" капитала и стоимость услуг, сказал источник в МЭР.

Тарифы для распредсетей слишком высоки, а кредитное плечо "уходит в ноль" в 2014-2015 годах, что противоречит идее RAB-регулирования, объяснил он позицию ведомства.

"Необходимо осуществить перезагрузку долгосрочных параметров МРСК, поскольку те, которые приняты - выше, чем могли бы быть... Это, конечно, плохое решение... Но его необходимо принять сейчас, потому что еще свежи эти параметры,"- сказал он.

Доходности на новые инвестиции МРСК эта мера не коснется, добавил собеседник. Отдача с вложений в распределительные сети была установлена на уровне 12 процентов до 2013 года, 11 процентов - после.

Холдинг МРСК, объединяющий 11 операционных распределительных компаний, оценивает свои инвестиции до 2015 года в триллион рублей, которые пойдут в том числе на снижение износа сетей с сегодняшних 70 процентов.

Итогом "перезагрузки RAB" станет рост тарифов для МРСК на 5-6 процентов в следующем году, что вынудит распредсети привлекать займы и акционерный капитал для инвестиций, сказал чиновник.

По его словам, министерство также предлагает ограничить цены на услуги разрозненных территориальных сетей уровнем ниже инфляции и заставить их таким образом объединяться между собой, либо присоединяться к МРСК.

Аналитики компании Тройка Диалог полагают, что против изменения параметров RAB может выступить министерство энергетики РФ, а менеджмент Холдинга МРСК попробует добиться роста тарифов на 10-15 процентов, чтобы сохранить капвложения. По их оценкам, вокруг МРСК в краткосрочной перспективе может возникнуть негативный настрой. В долгосрочных планах холдинг останется привлекательным в связи с повышением вероятности его приватизации для покрытия дефицита инвестиций, заключают аналитики.

Детали инвестпрограмм государственных энергокомпаний доступны по коду.

Анастасия Лырчикова. Редактор Ольга Попова

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below