31 августа 2011 г. / , 16:28 / 6 лет назад

ФАС усомнилась в выборе Газпромом организаторов бондов на 300 млрд р

МОСКВА, 31 авг (Рейтер) - Российское антимонопольное ведомство (ФАС) выявило нарушения в проведении конкурса на организацию биржевых облигаций Газпрома на внушительные 300 миллиардов рублей и ждет разъяснений от газового монополиста.

Поводом для проверки стала информация в средствах массовой информации, сказал Рейтер замглавы ФАС Андрей Кашеваров.

Конкурс на оказание услуг по организации размещения крупнейшей на внутреннем долговом рынке программы биржевых облигаций объемом 300 миллиардов рублей выиграли в апреле 2010 года Ренессанс Капитал и Газпромбанк.

Через год совет директоров газового монополиста утвердил эмиссию на 300 миллиардов рублей, а Фондовая биржа ММВБ в августе 2011 года допустила бумаги к размещению.

Комиссия ведомства пришла к выводу, что один из критериев оценки заявок, поданных на конкурс, был неправомерно завышен, а победившей была признана заявка, условия которой не являлись наиболее выгодными.

На конкурс подавали заявки четыре консорциума банков - Рон Инвест и Связь-банк; ВТБ Капитал и Тройка Диалог; Райффайзенбанк и Газэнергопромбанк; а также Ренессанс Брокер и Газпромбанк. Конкурсная комиссия выбрала РенКап и Газпромбанк, предложившие комиссию за организацию займов в 0,22 процента от номинала выпусков и по 100 рублей за андеррайтинг каждого выпуска, а также штрафы за нарушение обязательств маркет-мейкеров в 16 миллионов рублей и штраф за неразмещение бумаг в 25 миллионов.

Конкурсная документация обязывала маркет-мейкера выставлять котировки на покупку-продажу облигаций номинальным объемом 5,0 миллионов рублей со спрэдом не более 25 базисных пункта.

Субъекты естественных монополий отбирают организации для поставок по процедуре, предусмотренной 94-ФЗ: ценовой критерий должен составлять не менее 55 процентов, на иные критерии, не относящиеся к ценовым, может быть отведено до 45 процентов.

"А у Газпрома в весовых значениях были размеры штрафов, которые они относили к ценовым критериям. Соответственно, комиссия посчитала, что размер штрафа не может относиться к ценовому критерию. Если они хотели получить гарантию того, что победитель будет надлежащим образом исполнять договор, можно было включить обеспечение не по штрафу, а обеспечение гарантий по исполнению договора, и тогда сумма этого обеспечения вполне относится к ценовым критериям", - сказал Кашеваров.

ТЯЖБЫ ПОДОЖДУТ

ФАС вправе обратиться в суд с иском о признании конкурса недействительным, но пока не станет этого делать:

"Мы подготовим решение и направим его в Газпром, а дальше, в зависимости от действий компании, определим свою позицию... У Газпрома есть достаточно опций, чтобы реагировать на наше решение: можно его выполнить, можно обратиться в суд, чтобы его оспорить".

Кашеваров сказал, что Газпром вправе обжаловать решение службы в суде в течение трех месяцев: с этого момента действие решение ведомства приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

"Газпром пока не получил решения ФАС", - сказали Рейтер в управлении информации компании, отказавшись от дальнейших разъяснений.

В Газпромбанке и Ренессанс Капитале тоже не стали комментировать сложившующся ситуацию.

НАПИСАННОЕ ПЕРОМ

Кашеваров сказал, что поводом для рассмотрения итогов конкурса стала информация в прессе, и это вполне нормальная причина для методов работы антимонопольного ведомства:

"К нам никто из компаний не обращался, это была информация в прессе, мы обратили на это внимание и стали проверять".

"Там была многопрофильная ситуация: даже по тем критериям, которые там содержатся, если по ним определять победителя, остаются вопросы по правильности, но мы признали ненадлежащими эти критерии (штраф), и дальше определяться не стали. Дальше - ответ за Газпромом, как реагировать на наше решение".

ДВА ГОДА БЕЗ РУБЛЕВЫХ ЗАЙМОВ

Газпром сообщил накануне о намерении увеличить инвестпрограмму текущего года до 1,2 триллиона рублей с ранее заявленных 816 миллиардов и дал прогноз примерно таких же вложений в следующие два года.

На внутренний долговой рынок компания выходила последний раз два года назад, разместив в сентябре 2009 года выпуски серий А11 и А13 на 10,0 и 5,0 миллиарда рублей и погашением в 2012 и 2014 году. Организаторами размещения были тогда Газпромбанк и Ситибанк.

На 31 марта чистая сумма долга Газпрома сократилась на четыре процента до 840,5 миллиарда рублей с 870,99 миллиарда годом ранее на фоне снижения долгосрочных и краткосрочных займов из-за роста курса рубля. Прибыль компании по МСФО на эту дату выросла на 42 процента до 467,97 миллиарда рублей.

Елена Орехова

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below