15 сентября 2011 г. / , 03:33 / 6 лет назад

САММИТ РЕЙТЕР-Минфин сомневается в ключевой реформе рынка акций РФ

Злата Гарасюта

МОСКВА (Рейтер) - Ключевая реформа фондового рынка РФ - создание центрального депозитария - развела власть и бизнес по разные стороны баррикад: обсуждавшийся больше десятилетия законопроект нравится биржам, но смущает регуляторов.

Закон о центральном депозитарии, который может быть принят Госдумой в осеннюю сессию, завершает реформу финансового рынка, после того как были урегулированы вопросы клиринга и инсайда, и приближает, по задумке властей, создание Международного финансового центра в Москве.

“Централизованная система расчетов и хранения ценных бумаг - это магнит для привлечения инвестиций, она также укрепляет позиции акций против их суррогатов, депозитарных расписок. Это делает систему более организованной и понятной инвесторам, а кроме того снижает стоимость транзакций и ускоряет процесс регистрации”, - сказал глава ММВБ Рубен Аганбегян в ходе Саммита Рейтер в Москве.

Учитывая планируемую отмену ограничений на размещение и обращение акций российских эмитентов за рубежом, централизация расчетной инфраструктуры позволит хоть как-то удержать ликвидность в России, считает он.

Отсутствие центрального депозитария является препятствием для определенной категории западных институциональных инвесторов, в частности, пенсионных и некоторых паевых инвестфондов.

Однако Минфин не считает новый закон спасением от всех бед: он не устранит недоверие тех зарубежных инвесторов, которые до сих пор не присутствуют на российском рынке, говорит замминистра финансов Алексей Саватюгин.

“Есть МФЦ как лозунг, которым пользуются, в том числе, бизнес-структуры для продвижения своих интересов. Центральный депозитарий - это один из примеров”, - сказал Саватюгин на Саммите Рейтер, добавив, что международные правила не предполагают наличия в стране единственного центрального депозитария.

Он отметил, что, например, задуманный для привлечения иностранцев закон об инсайдерской информации и манипулировании рынком пока не сработал.

В целом же фокусирование на иностранных участниках Саватюгин считает ложной целью, а все силы, по его мнению, надо бросить на привлечение внутренних профессиональных и розничных инвесторов, на которых законодательные новшества ориентированы в меньшей степени.

“Российская специфика заключается в том, что у нас слишком много акционерных обществ, которые имеют зарегистрированные выпуски акций, из них на бирже торгуется менее одного процента, а интерес для инвесторов представляют еще меньше. Так нужно ли вводить центральный депозитарий, который имел бы счета номинального держателя в реестре по всем сотням тысяч акционерных обществ”, - удивляется Саватюгин.

Также он считает опасным для конкуренции недавно одобренное ФАС слияние двух основных российских бирж - ММВБ и РТС.

“Когда бизнес-структуры предлагают законодательно закрепить монополию одного института, возникает вопрос: вы боитесь конкуренции?.. Число инвесторов не зависит от количества бирж”, - сказал Саватюгин.

Редактор Антон Зверев

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below