26 марта 2014 г. / , 08:49 / через 4 года

АНАЛИЗ-Скачок пошлины на экспорт мазута с 15г грозит дефицитом бензина в РФ

Олеся Астахова и Максим Назаров

МОСКВА, 26 мар (Рейтер) - РФ может потерять почти пятую часть нефтепереработки после запланированного на 2015 год увеличения экспортной пошлины на мазут до уровня нефтяной, что пополнит казну, но грозит дефицитом моторного топлива в стране, прогнозируют аналитики.

Рост таможенной ставки на мазут до уровня нефтяной с 2015 года был ещё несколько лет назад предусмотрен в зависящем от сырьевых доходов российском бюджете, дефицит которого власти пытаются преодолеть уже третий год.

Главной целью скачка пошлины на мазут, которая сейчас составляет 66 процентов от нефтяной, власти называли принуждение нефтеперерабатывающих заводов к модернизации, однако в надежде на отсрочку этой драконовской меры НПЗ несильно спешили переоснащать производство.

УДАР-2015

Российские НПЗ переработали 2013 году 273 миллиона тонн нефти, Минэнерго ждет сохранения этого показателя в текущем году. Но в 2015 году, когда пошлина на экспорт мазута, приносящая бюджету львиную долю дохода от экспорта нефтепродуктов, достигнет уровня нефтяной, российской казне достанется дополнительно четверть триллиона рублей, а нефтепереработчикам - потери.

В апреле экспортная пошлина на нефть составит $387 за тонну, на мазут - $255,4.

Рост пошлины подтолкнет российские НПЗ до минимума сократить экспорт мазута, который в 2013 году составил 60 миллионов тонн. Для этого потребовалось бы снизить переработку почти наполовину, то есть на 120 миллионов тонн, но вряд ли отрасль пойдет на столь радикальные меры ради сохранения маржи.

Чтобы минимизировать потери от повышения экспортной ставки на мазут, российским НПЗ придется сократить переработку нефти приблизительно на 50-60 миллионов тонн, подсчитали аналитики и Рейтер.

Падение переработки нефти на 20 процентов приведет к сокращению производства бензина на 10 процентов, авиакеросина - 20 процентов, согласно подсчётам Рейтер. РФ произвела 39 миллионов тонн автобензина и 10 миллионов тонн авиакеросина в 2013 году.

По мнению аналитиков, такое снижение производства топлива на внутреннем рынке окажется весьма болезненным.

“Спрос на бензин будет расти, и сокращение рынка на 10 процентов окажет очень сильное влияние”, - считает аналитик Анкоринвест Сергей Вахрамеев.

Угрозу последствий от повышения пошлины - снижение переработки нефти, если производство мазута станет убыточным - власти осознали еще год назад . Но не придумав другого источника поступления 240 миллиардов рублей, кроме роста мазутной ставки, отменять это решение не стали .

Альтернативой повышения мазутной пошлины может стать рост налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), но и такое развитие событий выйдет боком для отрасли, снизив уже не переработку, а производство нефти в РФ, составившее в 2013 рекордные в постсоветское время 523 миллиона тонн.

“Перед нами альтернатива: либо резкий рост НДПИ и удар по нефтедобыче, либо существенное сокращение переработки и, как следствие, дефицит бензина на внутреннем рынке”, - сказал Рейтер источник в Минфине РФ.

В марте замминистра финансов Сергей Шаталов говорил в интервью Рейтер, что отказаться от заградительной пошлины на мазут можно за счет резкого увеличения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), а также снижения акцизов и экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. С 2014 года РФ в очередной раз увеличила НДПИ на нефть, за счет чего ждала почти 200 миллиардов дополнительных рублей в бюджет за три года.

КОЛЛАПС ПЕРЕРАБОТКИ

По оценке директора нефтегазового центра EY Дениса Борисова, при текущей технологической конфигурации и сохранении ставки экспортной пошлины на бензин и нафту в размере 90 процентов от нефтяной, в 2015 году порядка 60 миллионов тонн перерабатывающих активов может оказаться за гранью рентабельности.

По мнению аналитиков, запретительная пошлина в числе первых поставит под удар большинство НПЗ Роснефти, поскольку на них доля мазута в объеме производства превышает треть.

Сама Роснефть, однако, не подтвердила, что будет снижать загрузку заводов:

“Однозначно сказать о неизбежном существенном снижении объемов переработки при введении 100-процентной пошлины на мазут нельзя. Решение будет зависеть от ряда макроэкономических факторов - как от уровня цены на нефть на мировом рынке, так и объема закрытия неэффективных мощностей в нефтеперерабатывающей отрасли РФ”.

Тяжелее всего придётся небольшим НПЗ, считают эксперты.

“Это очевидно. Мини-НПЗ умрут, а на плаву останутся только те, которые перерабатывают большие объемы нефти”, - говорит аналитик ИФД Капитала Виталий Крюков.

По словам главы Ассоциации нефтепереработчиков и нефтехимиков Виктора Рябова, выравнивание нефтяной и мазутной пошлин обанкротит НПЗ, которые перерабатывают менее 3 миллионов тонн нефти в год.

при участии Натальи Чумаковой, редактор Власта Демьяненко

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below