6 июля 2017 г. / , 11:48 / через 3 месяца

ПРЯМАЯ РЕЧЬ-Интервью министра энергетики РФ Александра Новака

МОСКВА, 6 июл (Рейтер) - Россия будет поддерживать ограничения на добычу нефти в рамках сделки ОПЕК+, которое стабилизировало цены на сырье, но предпринимать новых скоропалительных действий не планирует, сказал министр энергетики РФ Александр Новак в интервью Рейтер.

Выход из сделки, которая действует до 1 апреля 2018 года, должен быть плавным, и рост добычи соответствовать спросу, сказал он.

Развернутые высказывания министра энергетики РФ Александра Новака:

ОБ ЭФФЕКТЕ СДЕЛКИ ОПЕК

“Я считаю, что решения, которые были приняты, правильные. Полгода заканчиваются. Мы получили положительный эффект с точки зрения стабилизации рынка. Цена сбалансировалась на более высоких уровнях, которые позволяют учитывать интересы инвесторов, производителей и, естественно, потребителей. За полгода ушло предложение в размере 1.7 миллиона баррелей в сутки. Можно легко посчитать, сколько с рынка за 180 дней было снято от уровня октября прошлого года”.

“Без соглашения мы бы видели увеличение мировых запасов и очень низкие цены, сокращения еще больших объемов инвестиций, соответственно, влияние на экономики многих стран. Безусловно, мы видим положительный эффект, несмотря на моментное незначительное снижение цены. Но рынок есть рынок, мы сегодня считаем, что потенциал роста цены все равно есть, потому что летом растет спрос, а запасы продолжают снижаться – рынок приходит в более здоровое состояние”.

“Остатки мировых коммерческих запасов нефти, на наш взгляд, сейчас будут уменьшаться. Вы видите, в последние две недели цена на нефть росла. Мы наблюдаем волатильность, но волатильность связана, в том числе, и с глобальными факторами, такими, как укрепление или ослабление доллара, колебание добычи некоторых стран, например, Ливии и Нигерии. Кстати, они входят в так называемую группу ОПЕК-13. В случае стабилизации ситуации с добычей в этих странах на более высоком уровне ОПЕК будет принимать решение, как уложиться в целевой показатель добычи для всего картеля”.

“В целом, мы придерживаемся достигнутых соглашений, считаем, что продление сделки на девять месяцев тоже правильное и эффективное. Наше соглашение позволяет продолжать политику, направленную на стабилизацию рынка, на сдерживание избыточного роста добычи. Не только на сохранение достигнутого объема с учетом сокращения, но и на сдерживание потенциала роста добычи в отчетный период. Без продления мы могли бы увидеть совершенно другие цифры. Даже несмотря на то, что цены были бы низкими, все равно многие страны могли бы наращивать добычу: такие, как Саудовская Аравия, Россия, многие страны Персидского залива, Бразилия, потому что всё-таки потенциал для наращивания все равно есть”.

“Поэтому мы считаем, что нужно двигаться в рамках принятых решений, не надо сейчас предпринимать новых скоропалительных действий. Нужно хорошо оценить ситуацию и продолжить мониторинг. У нас есть все возможности для этого. На последней встрече министерской группе мониторинга были даны полномочия в случае необходимости рекомендовать странам любые решения”.

“Конечно, мы считаем, что сама сделка выгодна и для бюджета, и для компаний. Но для компаний эффект частично был нивелирован крепким курсом рубля. Компании получают положительный эффект, но все равно в меньшей степени, чем могло бы быть, если бы курс (доллара) был более высоким. Для бюджета сделка эффективная, потому что при высоких ценах (на нефть) большая часть идет в бюджет. Оценивать это нужно по факту, наверное, потому что у нас волатильность ситуации и с ценой и курсом... Но если говорить о конкретных цифрах, то это можно оценить изменением прогноза на 2017 год основных параметров социально-экономического развития и тех доходов, которые вошли в корректировку бюджета. Вы знаете, что корректировка бюджета составляет примерно 1,1 триллиона рублей на 2017 год и большая часть этих доходов – это доходы от нефтегазовой отрасли в результате более высоких цен. Более конкретный эффект будем считать по факту. В любом случае, мы видим положительный эффект”.

“Очередная плановая встреча состоится 24 июля в Санкт-Петербурге. Мы обсудим ситуацию. Главное, например, в нашей нефтяной отрасли, стабильность налогообложения и понятные действия властей на среднесрочный период. Что касается сделки, то здесь, повторюсь, тоже нужна стабильность. Если мы будем реагировать в ту или иную сторону каждый раз на те изменения, которые происходят на рынке, а они в любом случае происходят, то мы создадим больше хаоса и непонимания. Мы продолжаем реализовывать наши договоренности в течение 9 месяцев. Наша задача – мониторить ситуацию на рынке. По нашим расчетам, рынок к 1 апреля следующего года будет гораздо лучше с точки зрения запасов. Рост спроса, который начнется во втором квартале следующего года, еще более стабилизирует ситуацию, это позволит плавно выйти из сделки”.

О ВЫХОДЕ ИЗ СДЕЛКИ ОПЕК

“Мы не собираемся – как мы обсуждали с нашими коллегами – 1 апреля все сразу нарастить добычу. У нас есть время, чтобы взвешено подойти к этому процессу, обсудить все детали. Но всем понятно, что это должно быть плавно, по мере роста спроса, с тем, чтобы не нарушить баланс”.

”Мы заинтересованы в сбалансированном выходе с тем, чтобы не обрушить сразу баланс спроса и предложения.. Это отдельная тема, которая будет стоять на повестке в скором времени. То, что это будет плавный выход - скорее всего это так, в течение какого времени – мы обсудим отдельно. Предварительно, без деталей, другие участники ОПЕК также подтвердили заинтересованность в выходе из сделки так, чтобы предложение росло по мере роста спроса в течение второго-третьего квартала.

Но есть страны, которые могут быстро нарастить добычу, а есть страны, которые не могут, даже, если захотят, быстро это сделать, поэтому мы должны понять, кто сможет быстро нарастить, и вместе определиться с оптимальным подходом. Плавный выход нейтрализует дисбаланс спроса и предложения”.

“С США мы этот вопрос не обсуждаем”.

О РОЛИ ЛИВИИ И НИГЕРИИ В СДЕЛКЕ ОПЕК

“Мы в целом считаем, что есть ОПЕК и он должен соблюдать обязательства, которые они на себя приняли: 1,2 миллиона баррелей в сутки. Как они этого достигнут – это дело ОПЕК. Мы не вмешиваемся во внутреннюю политику картеля. Главное, чтобы эти обязательства соблюдались в целом, чтобы страны ОПЕК сокращали на 1,2 миллиона, мы на 558.000 (баррелей в сутки), итого, где-то 1,8 миллиона баррелей в сутки”.

О РОСТЕ ДОБЫЧИ В США

“Это неверное утверждение, что нам не удалось просчитать. Мы все прекрасно понимали, что цена $27-30 негативно влияет на добычу. Когда цена достигает приемлемого уровня, инвестиционная привлекательность восстанавливается не только в традиционной добыче, но и в сланцевой. Но сланец еще далек от тех позиций, которые были достигнуты в свое время, до кризиса. Посмотрим, как будет развиваться ситуация. Мы и не рассчитывали, что как только с рынка уйдут 1,8 миллиона, все остальные не будут увеличивать добычу. Нужно смотреть в комплексе. Сланец подрос, при этом есть страны, в которых сократились инвестиции и объемы добычи. И в целом, нужно смотреть на общий эффект. Где-то прирост и падение нивелируют друг друга. Все это прекрасно понятно. А если брать отдельно, да, есть небольшой прирост, но всё равно, это гораздо меньше, чем ушло с рынка. Эффект от соглашения, если брать только сланец, в любом случае, составит примерно 80 процентов. Если брать в целом баланс спроса и предложения в мире, мы видим, что остатки сокращаются. Это означает, что эффект есть, а это – самое главное”.

О ЗАПАСАХ НЕФТИ

“Мы ожидаем, что запасы в странах ОЭСР вернутся к уровням пятилетних значений в течение следующих 9 месяцев действия этого соглашения... Конечно, мы не можем точно спрогнозировать, цифра к цифре, но по динамике мы видим, что у нас сейчас запасы сократились на 80-85 миллионов, переизбыток был более 300 миллионов. То есть сейчас за следующие девять месяцев, по нашим оценкам, как минимум 200 миллионов должны уйти с рынка”.

О ЦЕНА НА НЕФТЬ

“Я считаю, что справедливые цены для такого уровня состояния рынка, это $50-$60. Но я это и раньше говорил. Сегодня цена была примерно $48,2. Поэтому потенциал роста цены в этом диапазоне есть”.

О ВСТРЕЧЕ КОМИТЕТА ОПЕК+ 24 ИЮЛЯ

“Что касается, формата, он понятен: это шесть стран плюс генсек ОПЕК. Пять стран, которые входят в JMMC и Саудовская Аравия как президент ОПЕК. Здесь никаких новых предложений нет по поводу увеличения состава участников. Что касается тем для обсуждения, они понятны: это мониторинг исполнения соглашения за полгода, оценка ситуации на рынке. Я могу только свое мнение высказать, и я его высказал, как я вижу ситуацию. А спрогнозировать, какие будут предложения от министров, что они будут говорить, не могу. Поэтому мы можем обсуждать что угодно. Для этого мы и встречаемся”.

О ЛЬГОТАХ ДЛЯ ОБВОДНЕННЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

”Этот вопрос действительно на повестке дня – наша позиция в министерстве, что мы поддерживаем в целом дополнительные стимулы в виде налоговых льгот для разработки высокообводненных месторождений с высоким уровнем выработанности. Там идет снижение объемов добычи. В условиях действующего налогообложения разбуривать дополнительные скважины просто экономически невыгодно. Если дать даже некоторые послабления, эффекты для бюджета, в том числе и для экономики за счет привлечения инвестиций в бурение дополнительных скважин и увеличения объемов добычи – они перекрывают те объемы льгот, которые могут быть предоставлены.

Сейчас такой проект закона разработан, он находится в стадии обсуждения. И надеемся, что правительство поддержит, и проект закона будет одобрен для внесения в Госдуму.

Предложение, которое сейчас обсуждается, это льготы в размере 50 процентов от ставки НДПИ, но не для всех месторождений, а для тех, которые попадают под критерии выработанности, обводненности и остаточных запасов.

Мы считаем, что решение должно носить системный характер, но может учитывать разные нюансы и ситуации, в том числе и по срокам реализации этих проектов. Начиная со второго-третьего года льготы начинают приносить позитивный эффект для бюджета за счет роста добычи, но есть предложения и инструменты, как нивелировать выпадающие доходы в первый год.

В ближайшее время должно быть принято решение, чтобы изменения вступили в силу с 1 января 2018 года.

Проект в стадии согласования с Минфином”.

О ТРУБОПРОВОДЕ ТУРЕЦКИЙ ПОТОК

”Сейчас началась работа над первой ниткой. Планируется, что будет и вторая, строительство которой необязательно должно быть синхронизировано с окончанием первой ветки, она может возводиться и параллельно.

Сейчас все идет в соответствии с соглашениями, которые подписаны, и планом-графиком. Параллельно идет выбор маршрута поставок газа европейским потребителям.

Газпром, Edison и Depa активно прорабатывают организацию южного маршрута поставок российского газа через Турцию в Грецию и далее в Италию. Свою заинтересованность в проекте выражает ряд европейских стран, по территории которых раньше проходил Южный поток, в том числе и Болгария. Вопрос изучается, окончательных решений пока нет. Надеемся, что в ближайшей перспективе выйдем на конкретные договоренности”.

О НОВОМ ПРОЕКТЕ САНКЦИЙ США

“Турецкий поток вряд ли (затронет), его реализует Газпром и турецкая Botas, которая не относится ни к Евросоюзу, ни к США, и проект реализуется полным ходом. По Северному потоку-2 вы видели реакцию лидеров ряда европейских стран. Принятие закона, затрагивающего интересы европейских стран, окажет негативный характер и для европейских потребителей, и для европейского бизнеса. Существующая редакция законопроекта, накладывает серьезные ограничения на привлечение инвестиций в такие проекты”.

“Проект (Северный поток-2) соответствует действующему европейскому законодательству”.

О ПОСТАВКАХ ГАЗА В КИТАЙ

”Переговоры продолжаются. Перспективы всегда есть. Там больше вопрос коммерческих переговоров. Китай сокращает свою угольную генерацию и больше будет потреблять газа – это всем понятно, но естественно они хотят лучших условий. Это коммерческие переговоры с Газпромом.

Насколько мне известно, на сегодняшний момент между Газпромом и КННК продолжается согласование условий поставок газа по так называемому западному маршруту. Помимо ценовых параметров корпоративные рабочие группы обсуждают коммерческие и технические вопросы данной сделки. Очевидно, что контракт будет подписан только тогда, когда сторонами будут согласованы все эти аспекты”.

О ПРОГНОЗАХ

“С учетом сокращения добычи в рамках сделки ОПЕК+ у нас будет около 547-548 миллионов тонн в 2017 году, нефтепереработка – 280 миллионов тонн, экспорт нефти – 257,0 миллиона тонн, добыча газа – 657,2 миллиарда кубометров”.

О ПОСТАВКЕ НЕФТИ ИЗ ИРАНА

“Были внесены необходимые изменения в договор, подписанный в 2014 году. Есть технические вопросы соглашения об участии банков. Один из банков поменялся. Параллельно прорабатывается направление поставок и объемы. 100.000 баррелей в сутки – это предельный размер, он будет зависеть от конкретных сделок”.

ОБ АВАРИИ В ОЭС СИБИРИ

”Произошло отключение нескольких линий электропередачи, сработала автоматика, все произошло в доли секунды, восстановление началось практически сразу, через 30 минут почти все вернулось в штатный режим. Это говорит о том, что у нас создана надежная энергосистема. Никто не застрахован никогда от ситуаций, которые возникают в такой сложной системе, как электроэнергетика... Скорость восстановления и срабатывания говорит, что создана правильная надежная система отключения. Конечно, нужно стремиться к тому, чтобы минимизировать количество таких отключений. Будет проведен глубокий тщательный анализ, создана комиссия.

По опыту предыдущих отключений - срабатывает противоаварийная автоматика, но – причину еще нужно изучить, а для этого требуется время. Мы не получили системных нарушений, оборудование все работает... Будет изучаться ситуация, где произошел сигнал возмущения, почему вдруг упала нагрузка на тысячу мегаватт, что повлекло цепочку отключений. По предварительным данным, сработала противоаварийная автоматика на Братской ГЭС”. (Оксана Кобзева, Владимир Солдаткин, Екатерина Голубкова, Дарья Корсунская, Анастасия Лырчикова, Полина Никольская)

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below