12 июля 2017 г. / , 15:22 / через 5 месяцев

Скандал с поставками Siemens в Крым стал проверкой на прочность санкций ЕС

БРЮССЕЛЬ, 12 июл (Рейтер) - Поставка турбин немецкого концерна Siemens в Крым показывает, что контроль ЕС за исполнением санкций ограничен, поскольку в блоке не существует надзорного ведомства, сказали чиновники и эксперты.

Санкции ЕС, с трудом одобренные всеми 28 странами союза в 2014 году и продлеваемые каждые полгода, стали самым жёстким ответом блока на аннексию Россией Крыма и поддержку сепаратистов на востоке Украины.

Однако исполнение санкций осталось на усмотрение каждой страны ЕС в отдельности, и ограничительные меры не коснулись российских филиалов западных компаний, что затрудняет доказательство нарушений.

“За исполнение и соблюдение ограничительных мер ЕС отвечают отдельные страны,- сказал пресс-секретарь Еврокомиссии, комментируя сделку с Siemens. - Комиссия поддерживает контакт с немецкими компетентными органами в этом деле”.

Кроме того, из-за экономических санкций в отношении Москвы, в том числе Крыма, многие европейские компании не стали разворачивать бизнес в России.

Немецкий концерн Siemens сообщил, что по меньшей мере две турбины “против воли” компании были поставлены из России для проекта в Крыму, находящемся под действием европейских санкций.

После этого власти Германии сообщили, что внимательно изучают вопрос о том, как две газовые турбины Siemens оказались в Крыму и потребовали у компании немедленно прояснить ситуацию.

Объём экспорта ЕС в Россию упал на 40 процентов в период с 2013 по 2016 год до 72 миллиардов евро ($82,09 миллиарда), согласно данным Eurostat. Прямые инвестиции 28 стран ЕС в Россию сократились на 18 процентов до 162 миллиарда евро с 2013 по 2015 год.

“Репутационный урон из-за возможного нарушения санкций может быть огромным”,- сказала адвокат Майя Лестер, автор сайта о европейских санкциях.

ЕС запретил компаниям еврозоны вести большинство видов бизнеса с Крымом, заморозил активы и закрыл въезд в ЕС россиянам, причастным к кризису на Украине, а также ограничил инвестиции ЕС в российский оборонный и энергетический сектора. Финансирование российских банков также теперь строго ограничено.

В отличие от США, где за выполнением торгово-экономических санкций строго следит Управление контроля иностранных активов в составе министерства финансов США, в ЕС нет подобного механизма.

Хотя институты ЕС в Брюсселе играют основную роль в юридическом оформлении режима санкций и привлечении дипломатической поддержки, несколько десятков экспертов, помогающих в разработке мер, не имеют ресурсов для контроля за их исполнением.

“Театральная риторика не подтверждается контролем”,- сказал Том Китинг из исследовательского центра RUSI в Лондоне.

“Они стали символичными”, - отметил эксперт, сказав, что пока не хватает мер для предотвращения обхода санкций европейскими и российскими компаниями.

Расследование Рейтер в сентябре 2016 года показало, что по меньшей мере два европейских ретейлера, Ашан и Metro, активно работают в Крыму через российские филиалы, перевозя товары на пароме и используя порт, который попадает под действие санкций ЕС.

Кроме того, Франция в прошлом году выдала визу российскому министру сельского хозяйства Александру Ткачёву, несмотря на запрет въезда в ЕС с 2014 года.

Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду (Робин Эммотт. Перевод и текст Марии Жук)

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below