June 14, 2018 / 3:08 PM / a month ago

Власти РФ отказались от маневра 22/22 из-за дефицита пенсионной системы

(Обобщенная версия)

МОСКВА, 14 июн (Рейтер) - Глава Минфина России Антон Силуанов объяснил, почему власти отказались от ненефтегазового налогового маневра 22/22 и ограничились лишь повышением ставки налога на добавленную стоимость (НДС) до 20 процентов - снижение страховых взносов увеличило бы “дыру” в бюджете пенсионного фонда.

Минфин ранее предлагал повысить ставку НДС до 22 процентов с отменой 10-процентной льготной ставки и переходом на адресную помощь нуждающимся и снизить страховые взносы до 22 процентов.

Бывший заместитель Силуанова, назначенный главой Минэкономразвития, Максим Орешкин, еще будучи в Минфине выступивший с идеей так называемой “фискальной девальвации” - снижения страховых взносов в обмен на повышение НДС - предлагал снизить платежи во внебюджетные фонды до 21 процента и до 21 процента повысить НДС.

“Рассматривались различные варианты налоговых изменений, налоговых маневров... но вопрос балансировки государственных внебюджетных фондов, вопрос перестройки системы страховых платежей и, соответственно, наполнения бюджетов страховых фондов, он потребовал значительных изменений во всю систему действия социальных фондов”, - сказал Силуанов на пресс-конференции.

“Поэтому это предложение, несмотря на то, что оно рассматривалось, не было поддержано в качестве базового, и были сформированы предложения по увеличению НДС при сохранении льготных ставок НДС по социально значимым товарным группам”.

Повышение базовой ставки налога на добавленную стоимость до 20 с 18 процентов с 1 января 2019 года даст бюджету более 600 миллиардов дополнительных доходов ежегодно и приведет к “несущественному” росту инфляции, надеются чиновники .

Повышая НДС - косвенный налог, - власти предложили отменить налог на движимое имущество и ввести ускоренный возврат НДС, сказал Силуанов и добавил, что дополнительные 100 миллиардов рублей в год получат предприятия при возмещении НДС.

Сокращение общей ставки страховых взносов с 34 до 30 процентов на постоянной, а не на льготной основе, позволит снизить “пресс” сложных налогов и немного поднять косвенные налоги.

НЕХВАТКА ДЕНЕГ НА ПЕНСИИ

Демографическая проблема - старение населения России - уже привела к тому, что в 1970 году на одного пенсионера приходилось 3,7 работающего гражданина, а к 2019 году будет всего 1,8 работника, подсчитало правительство.

Проблему дефицита пенсионной системы призвано решить непопулярное и давно готовившееся властями решение повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и до 63 лет - для женщин .

Но даже повышение пенсионного возраста не отменит трансферты из федерального бюджета на сбалансированность бюджета ПФР, сказала вице-премьер Татьяна Голикова.

“Трансферты в пенсионную систему пока будут оставаться, потому что они связаны не только с увеличением индексации, но и с нормами законов, которые действуют, и которые в перспективе придется обсуждать - речь о льготных пенсиях, речь о сниженных тарифах по отдельным отраслям, которые компенсируются федеральным бюджетом в виде межбюджетного трансферта, для того чтобы не снижать пенсионное обеспечение граждан”, - добавила она.

Пенсионный фонд России не будет существенно пополняться в первые годы пенсионной реформы.

“Все те решения, которые принимаются, ставят своей целью увеличение пенсионного обеспечения в долгосрочной перспективе”, - сказала Голикова.

Тем не менее, ресурсы пенсионной системы будут постепенно накапливаться из-за повышения возраста, и это даст возможность увеличивать пенсии больше, чем это происходило в предыдущие годы, пообещала вице-премьер.

По ее словам, пенсии в 2019 году будут проиндексированы дважды - в феврале по фактической инфляции и в апреле с учетом дополнительных доходов от пенсионной реформы.

“Трансферт на сбалансированность пенсионного фонда останется и остается. Мы сегодня приняли на правительстве решение о снижении ставки страховых взносов в пенсионный фонд с 26 до 22 процентов уже на постоянной основе, если раньше из федерального бюджета на пониженную ставку выделялся специальный трансферт, то этот трансферт останется и будет выделяться уже на общий баланс пенсионного фонда”, - пояснил Силуанов. (Полина Никольская, Елена Фабричная)

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below