4 мая 2008 г. / , 14:43 / через 10 лет

Кому править Россией при президенте Медведеве?

МОСКВА (Рейтер) - В мире вспыхивает кризис, лидерам “Большой восьмерки” нужна немедленная консультация с Москвой. Но чей номер набирать, звоня в российскую столицу - президента Дмитрия Медведева или премьер-министра Владимира Путина?

<p>Дмитрий Медведев и Владимир Путин во время Пасхи в храме Христа Спасителя, 27 апреля 2008 года. В мире вспыхивает кризис, лидерам "Большой восьмерки" нужна немедленная консультация с Москвой. Но чей номер набирать, звоня в российскую столицу - президента Дмитрия Медведева или премьер-министра Владимира Путина? (REUTERS/Sergei Karpukhin)</p>

Дипломаты пытаются разобраться, как действовать в данном воображаемом сценарии. Со среды, когда пушки торжественным салютом возвестят об инаугурации нового президента, в России, на самом деле, будет два лидера.

Медведев, которому 42, обретет все внешние атрибуты президентской власти. Но его 55-летний наставник Путин возглавит правительство, крупнейшую парламентскую партию и мощный властный ресурс, который может сделать его главный в стране лицом, принимающим решения.

В ответ на вопрос, кому звонить в чрезвычайном случае, два высокопоставленных чиновника из стран G8 - посетившие Москву в апреле - переглянулись и пожали плечами.

“Может, вы лучше знаете ситуацию?” - переспросил один из них репортера.

Вопрос, кто будет главный в России, мучает аналитиков, поскольку у страны нет опыта подобного двоевластия. Наблюдатели говорят, что существует угроза путаницы и непоследовательных действий, из-за чего ситуация в обладающей ядерным арсеналом огромной стране может стать неуправляемой.

“Даже при очень тесных и дружеских отношениях между Путиным и Медведевым нельзя исключать, что по какому-то важному вопросу их мнения кардинально разойдутся. Это породит политический кризис”, - говорит политолог Григорий Добромелов.

Пока ясно лишь, что у Путина будет больше влияния, чем предусматривает должностная инструкция премьер- министра. За восемь лет путинского правления во главе правительства были в основном фигуры, которых пресса и аналитики звали “техническими премьерами”.

Путин сегодня контролирует законотворчество - через обладающую конституционным большинством в Госдуме партию “Единая Россия”, которую он согласился возглавить. Это позволит премьеру блокировать некоторые кремлевские решения, изменение Конституции и даст возможность начать процедуру импичмента президента.

Как символический жест выглядит переезд штаб- квартиры “Единой России” в здание рядом с Кремлем, где находится президентская администрация.

Популярность уходящего президент в народе по- прежнему запредельно высока, а в органах власти заседают его единомышленники, которые, скорее всего, сохранят посты.

Политическая карьера Медведева развивалась в тени Путина.

“У Медведева нет собственной команды, своих людей. У него нет своих чиновников или бизнесменов, на кого можно опереться”, - сказал источник, связанный с Кремлем.

“Он может опираться только на Путина, так что у него нет выбора, кроме как делать то, что тот скажет.”

ПАУТИНА ПУТИНА

Путин тем временем потихоньку наращивает свои будущие премьерские полномочия. Один пример: 28 апреля он издал указ, обязывающий губернаторов ежегодно отчитываться перед правительством - а не Кремлем, как до сих пор.

“Указанный шаг органично вписывается в процесс ”мягкого“ перераспределения полномочий между президентом и премьер-министром без изменения Конституции”, - говорится в исследовании Центра политической конъюнктуры.

“Рост премьера впервые за историю постсоветской России превратится из ”технического“ в реальный центр принятия решений.”

Путин обязан покинуть пост главы государства по требованию Конституции, запрещающей баллотироваться более чем два срока подряд. Некоторые сторонники просили его статься на третий, но Путин всегда исключал правку основного закона ради этого.

Наблюдатели говорят, что “поход на третий срок” подорвал был международный имидж России и культивируемую Путиным на родине репутацию политика, уважающего закон.

Российские чиновники в знак уважения к президенту вешают на стенах его портреты. Путин в ответ на вопрос, повесит ли он портрет Медведева в своем премьерском кабинете, сказал, что не видит в этом нужды.

Тогда как степень влияния Путина очевидна, формы его применения вызывают вопросы.

“Как он будет этим пользоваться, трудно оценить, поскольку надежной информации крайне мало”, - говорит источник в дипломатических кругах.

По одной из теорий, когда Медведев прочно усядется в президентское кресло, Путин уйдет и даст протеже возможность под знаменем предшественника осуществить либеральные реформы и сгладить противоречия с Западом.

Другие называют эти ожидания эфемерными.

“Ничего не изменится, - сказал источник одной из структур, сотрудничающих с администрацией президента. - Путин останется единственной действующей силой среди высшей власти”.

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below