6 мая 2008 г. / , 07:12 / 10 лет назад

FACTBOX-Полномочия президента и премьер-министра России

МОСКВА (Рейтер) - “Суперпрезидентская” форма правления в России после 7 мая должна смениться тандемом новоизбранного главы государства Дмитрия Медведева и премьер-министра Владимира Путина, который в придачу к правительству получит рычаги управления обоими палатами парламента и региональными элитами.

Наблюдатели гадают, кто в дуэте Путин-Медведев будет играть первую скрипку, и некоторые пока отдают предпочтение Путину.

Ниже приводятся описанные в законе полномочия и сферы влияния, которые разделят между собой новые президент и глава правительства.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА

Конституция устанавливает, что президент России является главой государства, определяющим внутреннюю и внешнюю политику.

Президент представляет в Госдуму кандидатуру премьера на утверждение, назначает и освобождает от должности вице-премьеров. Он является верховным главнокомандующим, утверждает военную доктрину и осуществляет кадровые перестановки среди высшего состава чиновников Минобороны.

Президент вправе вводить военное и чрезвычайное положение в стране, председательствовать на заседаниях кабинета министров, назначать и снимать глав госкорпораций.

Конституция наделяет президента правом отправить в отставку правительство.

ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА

Председатель кабинета министров заменяет президента в случае, когда тот не в состоянии исполнять свои обязанности.

Правительство является вершиной исполнительной власти. Оно отвечает за реализацию внутренней и внешней политики России, формирует бюджет страны, регулирует экономическую и социальную сферы, управляет федеральной собственностью, определяет цены на газ, электричество и общественный транспорт. Председатель правительства ведет его заседания и обладает правом решающего голоса.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Партия “Единая Россия”, которую согласился возглавить Путин, контролирует большинство голосов в обоих палатах парламента. Спикеры Совета Федерации и Госдумы Сергей Миронов и Борис Грызлов неоднократно публично заверяли уходящего президента в личной преданности.

Парламент вправе инициировать процедуру импичмента президента. При этом отрешение от должности должны подтвердить члены Конституционного и Верховного судов, которые, в свою очередь, утверждаются верхней палатой парламента.

Президент вправе распустить только Госдуму и лишь в случае неоднократного несогласия нижней палаты в вопросах назначения или отставки правительства. Совет Федерации имеет статус постоянно действующего органа.

Федеральное собрание может обойти волю президента, отказывающегося подписывать законопроект, при поддержке двух третей членов Госдумы и Совфеда при повторном голосовании.

Члены парламента назначают голосованием руководителей Центробанка, генерального прокурора, председателя и аудиторов Счетной палаты, кандидатуры которых представляет президент.

СИЛОВЫЕ СТРУКТУРЫ

Главы Минобороны, МВД, министерства по чрезвычайным ситуациям, Минюста, Федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки участвуют в заседаниях правительства и Совета безопасности, но по закону напрямую подчиняются президенту России. Глава государства также руководит Федеральной службой охраны, Госнаркоконтролем и собственной службой безопасности.

Согласно закону “О правительстве”, кабинет министров лишь “осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и государственной безопасности”.

ГУБЕРНАТОРЫ

Кандидатуру главы региона предлагает президент, но назначает губернатора на должность законодательное собрание, большинство из которых контролирует партия “Единая Россия”. Президент, как и региональный парламент, вправе лишить губернатора полномочий, высказав ему недоверие.

В конце апреля Путин издал указ, обязывающий губернаторов ежегодно отчитываться перед правительством - а не Кремлем, как до сих пор.

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below