28 декабря 2007 г. / , 14:08 / 10 лет назад

Ющенко готовит новую реформу украинской Конституции

КИЕВ (Рейтер) - Украинский президент Виктор Ющенко, в 2006 году утративший ключевые полномочия после реформы Конституции, надеется внести в нее поправки в период, пока в парламенте лидируют его “оранжевые” союзники.

<p>Президент Украины Виктор Ющенко во время пресс-конференции в Киеве, 27 декабря 2007 года. Украинский президент Виктор Ющенко, в 2006 году утративший ключевые полномочия после реформы Конституции, надеется внести в нее поправки в период, пока в парламенте лидируют его "оранжевые" союзники. (REUTERS/ Gleb Garanich)</p>

Глава государства издал указ о Национальном конституционном совете, обнародованный в пятницу и наделяющий данный орган консультативными полномочиями.

Предыдущая правка Конституции, усилившая полномочия премьера и правительства, была предпринята в бытность главой правительства Виктора Януковича, ныне лидера влиятельной оппозиции в Раде.

Ющенко не раскрыл пока сути предлагаемых изменений. Замглавы его секретариата Марина Ставничук сказала, что предложения могут быть обнародованы на первом заседании конституционного совета в конце января-начале февраля.

“Планируется, что будущий основной закон должен быть не постсоветского образца, а Конституцией современного европейского государства”, - сказала Ставничук журналистам.

В тексте указа говорится, что совету будет поручено готовить концепцию конституционных изменений, а в состав органа предлагается войти представителям партий, региональных органов представительной власти и научной общественности.

До обнародования указа Ющенко на пресс-конференции вечером в четверг предложил публичное обсуждение новой версии основного закона, после чего новая редакция Конституции должна быть вынесена на референдум.

В то же время решающее слово во внесении конституционных поправок остается за парламентом.

При этом на первом этапе поправки для принятия должны быть поддержаны не менее чем половиной депутатского корпуса или 226 голосами, а на следующей сессии парламента - не ранее чем через полгода - конституционным большинством в не менее чем 300 голосов.

Союзники президента в лице фракций Юлии Тимошенко и “Нашей Украины” контролируют лишь 227 голосов, так что для принятия поправок президенту придется убедить в их целесообразности оппонентов, в первую очередь из Партии регионов.

КТО ВКУСИТ ПЛОДЫ РЕФОРМЫ?

Аналитики говорят, что если поправки в Конституцию восстановят утраченные полномочия президента, они могут быть интересны претендующим на возвращение в исполнительную власть политикам - например, Януковичу. Проигравший Ющенко президентские выборы-2004 лидер “регионалов” пообещал, что его партия выдвинет кандидата в президенты на выборах-2010.

“Как это было во время конституционной реформы 2004 года, изменения можно планировать под себя, а плодами может пользоваться другой человек”, - сказал Рейтер директор центра политического анализа Пента Владимир Фесенко.

Политическая история Украины последнего десятилетия располагает примерами безуспешной попытки главы государства изменить Конституцию на референдуме. В 2000 году участники плебисцита поддержали идею президента Леонида Кучмы создать двухпалатный парламент и отменить депутатскую неприкосновенность, но Рада отказалась одобрить эти поправки.

Изменения в Конституции - в совершенно иной редакции, предусматривавшие сокращение полномочий главы государства - были приняты лишь в разгара политического кризиса, разрешившегося “оранжевой” революцией 2004 года и вступили в силу с начала 2006-го.

Фесенко считает, что “конституционная тема станет одной из ведущих в ближайшие месяцы, и 2008 год пройдет под знаком конституционных изменений”.

“Президент хочет расширить свое влияние на исполнительную власть и на государственную власть в целом”, - сказал аналитик.

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below