10 декабря 2010 г. / , 06:00 / 7 лет назад

Янукович сократил число министров

КИЕВ (Рейтер) - Президент Украины Виктор Янукович, получивший по решению Конституционного суда всю полноту власти, реформировал правительство, сократив число министров до 17 с 26, говорится в обнародованных в ночь на пятницу президентских указах.

<p>Виктор Янукович на встрече с президентом Сирии в Киеве, 3 декабря 2010 года. Президент Украины Виктор Янукович, получивший после октябрьского решения Конституционного суда право единолично формировать правительство, намерен на треть сократить число министров, сообщил журналистам руководитель главного управления госслужбы Тимофей Мотренко. REUTERS/Gleb Garanich</p>

О намерении провести административную реформу Янукович объявил накануне.

Как следует из указов, премьер Николай Азаров, ближайший соратник Януковича, сохранил свой пост и в процедуру переназначения в связи с изменениями Конституции не попал.

Большинство других министров, включая всех вице-премьеров и министра финансов Федора Ярошенко, были вначале президентом уволены, а затем переназначены на должности с уточненными обязанностями. Общее число министерств при этом сокращено до 16 с 20.

Первый вице-премьер Андрей Клюев по совместительству назначен министром экономического развития и торговли, вице-премьер Борис Колесников возглавил новое министерство инфраструктуры, вице-премьер Сергей Тигипко, который ранее курировал экономические реформы, получил накануне пенсионной реформы пост министра социальной политики, вице-премьер Виктор Тихонов возглавил объединенное министерство регионального развития, строительства и жилищно- коммунального хозяйства.

Указом создано единое энергетическое министерство на базе минтопэнерго и минуглепрома, его возглавил бывший глава минтопа Юрий Бойко.

Новое министерство образования, науки, молодежи и спорта возглавил бывший глава минобразования Дмитрий Табачник.

Президент также реформировал систему государственных комитетов и служб, сократив их число. В частности, был ликвидирован госкомитет по регуляторной политики и предпринимательству. Уволить главу этого ведомства Михаила Бродского требовали от президента тысячи предпринимателей, вышедшие на улицы украинских городов в ноябре с протестами против нового налогового кодекса.

ОПТИМИЗАЦИЯ

Общее число органов центральной власти сокращено до 63 с 112. При этом многие из ведомств реорганизованы. В частности, государственная налоговая администрация реорганизована в государственную налоговую службу, а главное контрольно-ревизионное управление - в государственную финансовую инспекцию.

На первом заседании обновленного правительства в пятницу премьер-министр поручил министрам незамедлительно приступить к ликвидации и реорганизации министерств, ведомств и сократить госаппарат.

“Цель административной реформы - качественно повысить эффективность государственного управления и взаимодействие центральных органов исполнительной власти, а на втором этапе - местных администраций”, - цитирует Азарова его пресс-служба.

Накануне Янукович поставил перед правительством задачу сократить армию чиновников не менее, чем на 30 процентов, в том числе аппарат правительства предполагается сократить наполовину.

Власти не раскрывают численность госаппарата.

Украинские эксперты оценивают перестановки как продолжение попыток Януковича сбалансировать группы влияния в своем окружении.

“Из персоналий, которые остались на постах, видно, что президент продолжает балансировать между интересами группы ”донецких“ и группы РосУкрэнерго, усиливая одну и тут же, предоставляя компенсаторы другой”, - оценивает кадровые инициативы влиятельное украинское интернет-издание “Украинская правда”.

По мнению политолога Виктора Небоженко, после очередной конституционной реформы Янукович получил право управлять Кабмином и стал неформальным его главой. Эта ситуация радикально отличается от периода “оранжевой” власти, когда президент и премьер являлись политическими противниками и блокировали действия друг друга.

“Это все можно делать каждый год перед принятием бюджета. Четко видны министерства, у которых есть бюджетные деньги, и другие, у которых денег нет. Есть мегаминистерство Клюева, которое будет работать с бюджетом, мегаминистерство Колесникова, которое будет работать с чемпионатом Евро-12 и мегаминистерство Бойко, который будет работать со всеми энергоносителями. Все остальные - будут финансироваться по остаточному принципу”, - сказал Небоженко.

“О полноценной реформе говорить пока не приходится, здесь ничего нет о разделении полномочий между центральными властями и местными, ничего нет о борьбе с коррупцией”.

В октябре Конституционный суд вернул Януковичу широкие полномочия, отобранные в пользу парламента во время “оранжевой” революции, убрав перед президентом последние препятствия для строительства “вертикали власти”.

Юрий Куликов. Редактор Шамиль Байгин

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below